信息來源:admin 閱讀量:1280發(fā)布時間:2020-09-18
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域,與其他經(jīng)濟(jì)部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。因此,有專家提出應(yīng)列為繼“知識產(chǎn)業(yè)”之后的“第五產(chǎn)業(yè)”。2016年以來,我國在環(huán)保領(lǐng)域的政策頻出,十三五規(guī)劃、土十條、水十條、大氣十條等政策頻發(fā),12月14日,環(huán)保又發(fā)布了一個環(huán)保征求意見稿,可見環(huán)保政策之密集。
據(jù)悉,12月14日,環(huán)保部對外發(fā)布《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》系統(tǒng)地制定出三大污染防治行動計劃施工圖,同時提出“十三五”期間將啟動約250項環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)項目。
意見稿指出,“十二五”期間,共發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)493項,在現(xiàn)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中,環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)15項,污染物排放標(biāo)準(zhǔn)161項,環(huán)境監(jiān)測規(guī)范(包括環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測儀器技術(shù)要求、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品1001項,環(huán)境基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)(包括環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)規(guī)范)21項,管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)499項。
意見稿提出,我國“十三五”期間將啟動約250項環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)項目、推動約30項重點環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實施評估,并計劃開展國家級培訓(xùn)3000人次以上,帶動地方培訓(xùn)15000人次以上。
土壤污染方面,要求貫徹落實國務(wù)院《土十條》要求,2017年底前發(fā)布農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境。
水污染物排放方面,要求貫徹落實《水十條》要求,圍繞工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源等水污染防治重點領(lǐng)域,優(yōu)先配套相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。以提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量與效率、加強標(biāo)準(zhǔn)間協(xié)調(diào)、便于標(biāo)準(zhǔn)實施為原則,整合農(nóng)藥、食品加工、酒類、無機顏料、無機磷化工、電子等行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。積極配套排污許可等新型環(huán)境管理制度的實施,研究將達(dá)標(biāo)判定、達(dá)標(biāo)排放量核算等技術(shù)要求納入排放標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、適用性。在“十二五”末期64項標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制修訂形成由約90項標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成、覆蓋全面、重點突出的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。
大氣污染方面,要求貫徹落實《大氣十條》相關(guān)要求,圍繞揮發(fā)性有機物污染、高能耗高污染行業(yè)大氣污染、面源污染、移動源污染等大氣環(huán)境管理重點領(lǐng)域,優(yōu)先配套相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。以提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量與效率、加強標(biāo)準(zhǔn)間協(xié)調(diào)、便于標(biāo)準(zhǔn)實施為原則,整合無機磷化工、無機顏料、化肥等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。配套排污許可制的實施,研究將達(dá)標(biāo)判定、達(dá)標(biāo)排放量核算等技術(shù)要求納入排放標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、適用性。在“十二五”末期47項大氣固定源和26項移動源標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制修訂形成由約70項大氣固定源和40項移動源標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的覆蓋全面、重點突出的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。
固體廢物方面,要求根據(jù)《土十條》中加強工業(yè)廢物處理處置的要求,按照全過程管理與風(fēng)險防范的原則,進(jìn)一步完善固體廢物收集、貯存、處理處置與資源再生利用全過程的污染控制標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn),完善防揚散、防流失、防滲漏等控制要求。制修訂皮革廢料、煤化工廢渣等固廢污染控制標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)行業(yè)固體廢物的減量化和無害化處理處置。修訂危險廢物貯存、填埋、焚燒等處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn),強化危險廢物全過程管理。修訂醫(yī)療廢物、含多氯聯(lián)苯廢物的處理處置污染控制,針對環(huán)境風(fēng)險控制重點環(huán)節(jié),完善污染控制要求。制訂生物有機質(zhì)堆肥污染控制標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)固體廢物的綜合利用。
政策的約束和指導(dǎo)是一個行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),同時也預(yù)示著一個行業(yè)的發(fā)展方向。盡管《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》還只是意見稿,但是250項標(biāo)準(zhǔn)以及各方面的要求都對未來的環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出了諸多的要求。至于如何在政策之下謀求發(fā)展,小編就不多說了,想了解的可以查閱2016-2021年環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報告。
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